来源：环球时报

【环球时报驻美国特约记者 戴润芝 环球时报记者 李萌】编者的话：2024年美国大选将加密货币推上风口浪尖，而特朗普在就任美国总统前发行个人模因币，更让这一金融资产受到全球关注。从2009年比特币的问世到现在，加密货币已发展为价值数万亿美元的行业，但围绕它的争议和担忧也一直没有停止。特朗普此前宣布，将仿照战略石油储备创建“国家战略比特币储备”。有观点认为，在特朗普的第二个任期内，加密货币可能会成为美国政府经济政策的核心内容之一，而相关政策对美元霸权以及全球经济秩序可能产生的影响，成为媒体和智库广泛讨论的内容。

买“特朗普币”的，亏了20亿美元

“共损失20亿美元！”2月9日，《纽约时报》公布了其委托美国区块链分析公司Chainanalysis进行的评估，称超过81.3万个投资者在购买特朗普发行的个人模因币“特朗普币”后损失惨重，而特朗普集团及其合作伙伴则获得了1亿美元的交易费。1月17日，“特朗普币”刚上市时，每枚售价为18美分，之后最高飙升至近75美元，近期的价格约为16美元。

手机屏幕显示，特朗普夫妇在各自的X账号宣传他们的模因币。（视觉中国）

特朗普的妻子也发行了自己的个人模因币。据《华尔街日报》等媒体介绍，模因币是根据互联网表情包、搞笑图等创建的加密货币，通常与动物或名人有关，不具备任何经济用途，其价值主要基于互联网模因的流行度。特朗普的模因币图案是一张他举起拳头的照片，背景是“战斗，战斗，战斗”的字样，这是他在去年夏天宾夕法尼亚州的一次集会上被枪击中右耳后说的话。模因币最出名的就是于2013年推出的狗狗币，受到美国企业家马斯克的力捧，已经被包括微软、特斯拉等企业接受。

“特朗普币”在上市后引发广泛关注，不仅是因为它涉及利益冲突问题，更是因为特朗普政府的加密货币政策可能给本国和全球金融市场带来影响。那么，到底什么是加密货币？根据美国外交关系协会（CFR）的介绍，加密货币因使用加密技术创建虚拟货币而得名，通常在拥有虚拟钱包的人之间以及在去中心化的计算机网络上进行交易，交易记录公开存储在分布式、难以篡改的账本上，即“区块链”。这种开源框架不仅防止了加密货币被复制，还消除了对银行等中央机构验证交易的需求。

比特币是最早和最出名的加密货币，由化名“中本聪”的软件工程师于2008年提出构想，2009年正式推出，最初的价格仅为几美分，而近期一度超过10万美元。英国《独立报》称，比特币已发展成为全球第七大最有价值资产，市值接近2万亿美元，还催生了1万多种其他加密货币以及由加密货币交易所、数字钱包和交易应用程序组成的整个行业。

获取新加密货币的方法被称为“挖矿”，其本质上就是利用计算机（“矿机”）解决复杂的数学问题。由于“矿机”性能越好、数量越多，“挖矿”的效率就越高，得到的加密货币也就越多，所以大型数字货币“矿场”通常要在“矿机”的日常运作和散热上耗费大量电能。

“比特币的出现恰逢2008年国际金融危机。”美国智库布鲁金斯学会网站称，当时很多人对银行和政府的信任动摇，比特币的去中心化特性正好迎合了这一需求。中关村信息消费联盟理事长项立刚在接受《环球时报》记者采访时表示，比特币的出现有两个重要契机：首先是技术的发展，比如区块链技术的出现；其次，2009年恰逢国际金融危机持续阶段，“比特币的出现是有人试图通过金融手段去收割其他人或国家。比特币本身并不能创造任何价值，也不是一个有价值的支付手段，但首先掌握这项技术的人可以通过炒作推高比特币的价格，让自己处于有利位置”。

“大量使用会破坏全球金融秩序”

据塞尔维亚智库国际关系与可持续发展中心（CIRSD）网站介绍，加密货币的核心特点是去中心化和匿名性，能够绕开传统金融机构进行交易。CFR网站发表的文章显示，因为这一特点，不少美国人认为，加密货币是一种“民主化力量”，能够从中央银行和华尔街手中夺回货币制造和控制的权力。有学者在伦敦政治经济学院网站上发文称，作为一种不受政府和银行系统控制的财富储存方式，比特币对那些生活在政治不稳定、货币波动大或银行体系薄弱的国家的人极具吸引力。

然而，批评者认为，加密货币助长了犯罪，加剧了社会不平等。近年来，网络犯罪分子越来越多地通过攻击一些机构的计算机网络，然后勒索后者支付加密货币以恢复网络。根据美国缉毒署的说法，贩毒集团和洗钱者也越来越多地将加密货币纳入其活动范围。美国和一些欧洲政府机构关闭了一些所谓的暗网市场，这些网站允许匿名人士使用加密货币买卖毒品等非法商品和服务。

据英国《独立报》报道，投资者将比特币等加密货币当作“数字黄金”，因为它的供应有限，而且长期来看有升值的趋势。2023年12月，全球最大的资产管理公司贝莱德建议投资者在投资组合中配置约2%的比特币。

与此同时，加密货币的不稳定性也引发担忧。2022年，高波动性导致一些知名加密货币的价值大幅缩水，许多人和公司因此宣告破产，包括当时世界第三大加密货币交易所FTX。FTX和其他公司的倒闭导致投资者损失了数百亿美元，也促使一些专家呼吁全面禁止加密货币。项立刚对《环球时报》记者表示，如果一个国家大规模使用加密货币，一旦其崩盘、大幅贬值或出现技术问题，没有人能够掌控局势或对此负责。这不仅会导致金融问题，还会带来经济甚至巨大的政治问题。从这个角度来说，大量使用加密货币会破坏全球金融秩序，对人类正常发展造成巨大冲击。还有人指出，如果加密货币成为全球支付的主要形式，它可能会限制各国央行（尤其是小国央行）通过控制货币供应量来制定货币政策的能力。

以比特币为代表的加密货币“挖矿”还是一个极其耗能的过程，而这引发了人们对加密货币影响气候变化的担忧。

总部位于新加坡的加密货币支付公司Triple-A估计，截至2024年，全球超过5.6亿人为加密货币所有者。皮尤研究中心去年2月进行的调查显示，总体而言，17%的美国成年人表示他们曾经投资、交易或使用过加密货币。自2021年以来，这一比例在统计上没有变化。此外，63%的美国受访者表示对目前投资、交易或使用加密货币方式的可靠性和安全性几乎没有信心。只有5%的美国成年人对加密货币有或者非常有信心，18%的成年人有一定的信心。

2021年，萨尔瓦多成为第一个将比特币作为法定货币（居民可以用它纳税和偿还债务）的国家。不过根据该国何塞·西蒙·卡尼亚斯中美洲大学的一项民意调查，2024年，大约92%的萨尔瓦多人并未使用比特币。另据法新社1月30日报道，为获得国际货币基金组织的贷款，萨尔瓦多对相关法律进行修改，该国商人将不再有义务接受比特币作为支付手段，政府公共部门参与比特币相关活动将受到限制。

“对发展中国家来说，推行加密货币一定要采取慎重的态度。”联合国贸易和发展会议2022年8月提醒说，虽然私人数字货币给一些人带来了经济回报，并促进了汇款流通，但它们是一种不稳定的金融资产，可能带来社会风险和代价。截至2024年1月，130个国家正在考虑推出自己的中央银行数字货币，以应对加密货币的快速发展。

是巩固还是削弱美元霸权？

近一年来，美国民主党以及特朗普对加密货币的态度也发生了较大转变。据美国“政治新闻网”等媒体报道，很多民主党人此前对加密货币行业持反对立场，但在去年5月，一项有利于加密货币的立法竟然意外在国会获得了两党支持，其中包括佩洛西等在内的民主党大佬。

2019年，特朗普曾直言他不喜欢比特币或其他加密货币，“不受监管的加密货币助长非法活动滋生，比如毒品交易或其他犯罪活动”。然而2024年竞选时，他成了第一位接受加密货币行业捐款的主要政党总统候选人。

据路透社等媒体报道，去年7月，特朗普在田纳西州出席比特币大会期间曾承诺“确保美国成为全球的加密货币之都和世界的比特币超级大国”。他还计划建立“国家战略比特币储备”，并预测比特币的市值可能会超过黄金的市值。上台3天后，特朗普下令成立一个数字资产工作组，其任务之一便是探索美国的加密货币储备。他已指示上述工作组在今年7月前提交一份报告，阐述此类储备的标准。有猜测认为，美国可能利用此前没收的比特币建立该储备。美国石英财经网等媒体称，该国已经有16个州押注比特币战略储备计划。犹他州可能成为美国第一个建立比特币储备的州，相关立法已经在考虑之中。

来自怀俄明州的共和党联邦参议员卢米斯提出了较为具体的比特币储备方案。去年7月，她提出一项法案，设想由财政部利用美联储银行存款和黄金储备的利润，在5年内每年购买20万枚比特币，直到库存达到100万枚。这将占比特币全球总供应量（约2100万枚）的5%左右。一些比特币支持者将加密货币视为对冲通胀的工具，因为其供应量是永久固定的，不像法定货币，央行可以无限期地扩大供应量。通过持有比特币储备，美国可以在不增加税收的情况下减少赤字，从而使美元走强。去年11月，卢米斯告诉福克斯商业频道，她的计划将使美国在20年内将债务削减一半。

还有观点认为，加密货币能够通过牺牲较弱的主权货币来巩固美元霸权。美国“政治新闻网”等媒体称，向一些国内通胀高、需要美元的国家和地区提供稳定币（“锚定”某一法定货币体系，以求获得代币价值稳定的加密货币——编者注），可以进一步增强美元。一些加密货币行业人员表示，发行稳定币符合美国外交政策的利益，是对美国软实力的灵活运用。

不过，也有声音认为，加密货币的发展将进一步动摇美元霸权。例如一些分析人士认为，如果比特币被广泛接受为全球储备货币，可能会削弱美元作为世界主要储备货币的地位。此外，加密货币能绕开美国的传统金融制裁，这也将对美元霸权造成打击。

澳大利亚“对话”新闻网称，在特朗普的第二任期内，加密货币可能会成为其经济政策的核心内容之一。特朗普创建“国家战略比特币储备”的想法引发广泛讨论，不仅涉及其可行性，还涉及其可能对全球经济秩序产生的深远影响。特朗普将加密货币作为优先事项的举动还标志着权力平衡正在从国家向持有加密货币的公司、加密货币交易所以及交易型加密货币基金的所有者转移。如果美国或其他主要经济体成为比特币或其他主要加密货币的持有者，可能会引发全球范围内的加密货币“军备竞赛”。已有报道称，一些国家正在储存比特币，以应对美国可能宣布的“国家战略比特币储备”。这些趋势有可能通过将私人货币和私人参与者的基础设施权力纳入传统上由主要国家及其国家货币主导的领域，重塑全球经济秩序。